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第六章 中國致公黨實現工作重點的轉移 (1976—1982)

文章來源:     作者:    添加時間: 2018-12-29

第六章 中國致公黨實現工作重點的轉移 (1976―1982)  
第一節 中國致公黨

恢復活動

一、民主黨派面臨的新形勢和新任務

  1976106日,中共中央政治局代表黨和人民的意志,采取斷然措施,一舉粉碎了四人幫反革命集團,結束了文化大革命這場災難,人民共和國的歷史進入一個新的發展時期,致公黨也由此重獲新生。

  1977812日,中國共產黨召開第十一次全國代表大會,會議重申本世紀內把我國建設成為社會主義的現代化強國是新時期的根本任務。1227日,全國政協副主席葉劍英在全國政協四屆七次常務委員會(擴大)會議上,重申要恢復和堅持毛澤東、周恩來等中央領導人關于統一戰線的思想、理論和政策,發揚民主協商的優良傳統,繼續執行長期共存、互相監督的方針,把民主黨派的工作活躍起來,調動其積極性,為社會主義服務。197812月,中共十一屆三中全會在北京召開。這是建國以來中國共產黨歷史上具有深遠意義的重要會議,揭開了建設中國特色社會主義的序幕。以中共十一屆三中全會為開端,億萬人民在中國共產黨的領導下,進入了一個新的歷史時期,即在堅持社會主義基本制度的前提下,按照一個中心,兩個基本點的基本路線,進行全面改革和建設,解放和發展社會生產力的新時期,也就是建設和發展有中國特色社會主義的新時期。

  1979615日,全國政協五屆二次會議在北京召開。全國政協主席鄧小平在會上發表了重要講話。他說,新中國成立三十年來,我國的社會階級狀況發生了根本變化,統一戰線已經成為工人階級領導的、工農聯盟為基礎的社會主義勞動者和擁護社會主義的愛國者的廣泛聯盟,各民主黨派也都已經成為各自所聯系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯盟,都是在中國共產黨領導下為社會主義服務的政治力量。在談到新時期統一戰線和民主黨派的任務時說,要調動一切積極因素,努力化消極因素為積極因素,團結一切可以團結的力量,同心同德,群策群力,維護和發展安定團結的政治局面,為把我國建設成為現代化的社會主義強國而奮斗。鄧小平的講話,為新時期統一戰線和民主黨派工作指明了方向,具有重要的指導意義。從此,我國的統一戰線和民主黨派工作也隨之進入了一個新的歷史發展階段。

二、致公黨恢復活動

  從1977年起,致公黨中央負責人開始參加全國政協和中共中央統戰部召開的各種會議:1018日,中共中央統戰部領導小組成員童小鵬傳達中共中央提出的關于各民主黨派和全國工商聯恢復活動的建議;1122日,就中共中央提名出席第五屆全國人民代表大會代表和第五屆全國政協會議委員的候選人名單進行協商;1224日,民主協商確定各民主黨派和全國工商聯中央臨時領導小組成員名單。隨之,致公黨中央成立了由黃鼎臣、伍覺天、伍禪、王廷俊組成的臨時領導小組,開始恢復工作。各級組織在當地統戰部門的領導下,也先后成立臨時工作組,開始恢復黨務活動。

  19782月底,五屆全國人大一次會議和全國政協五屆一次會議在北京同時召開,致公黨有3人當選為全國人大代表,有8人當選為全國政協委員。兩會閉幕后,致公黨中央臨時領導小組邀集出席全國人大和政協會議的致公黨員以及部分地方組織的負責人舉行致公黨中央工作座談會。會上,廣東、廣西、福建和北京市致公黨的同志分別介紹了各自的情況,并對恢復組織工作交換意見。

  為了更好地恢復黨務工作,在臨時領導小組領導下,致公黨中央制定了1978年工作要點:努力學習馬列主義、毛澤東思想,學好人大和政協會議精神;開展調研工作,了解地方組織和黨員10多年來的變化和當前工作情況;協助僑務部門做好接待回國觀光、探親的華僑、華人和洪門人士的工作;組織發展工作,原則上暫不發展組織,在特殊情況下,確實因工作需要可個別吸收新黨員。

第二節 中國致公黨第七次全國代表大會

  中共十一屆三中全會之后,全國的政治經濟形勢發生了深刻的變化。已經逐漸恢復活動的致公黨組織和廣大黨員,精神振奮,大大提高了為社會主義建設服務的積極性。致公黨第七次全國代表大會正是在這一特定的形勢下召開的。

  19791011日至22日,致公黨第七次全國代表大會在北京召開。出席大會的代表78人,列席2人。代表全黨303名黨員。這次大會的議程是:審議第六屆中央委員會的工作報告;修改《中國致公黨章程》;選舉新的中央領導機構。

  黃鼎臣在大會上致開幕詞并作了題為《同心同德,為把我國建設成為社會主義現代化強國貢獻力量》的工作報告。報告回顧了六大以來的工作,并在總結過去工作基礎上提出了致公黨在新時期的任務是:把全黨的工作重點轉移到為社會主義現代化建設服務上來。伍覺天作了關于修改《中國致公黨章程》的說明。在通過的新章程總綱中明確規定:致公黨堅決接受中國共產黨的領導,走社會主義道路,擁護無產階級專政,堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想。《章程》對致公黨的性質規定為:中國致公黨是中國共產黨領導的革命的愛國的統一戰線中一個民主黨派;是以歸僑、僑眷為主要成分的社會主義勞動者和擁護社會主義的愛國者的政治聯盟;是在中國共產黨領導下為社會主義服務的政治力量。《章程》對致公黨在新的歷史時期的中心任務作了如下表述:調動一切積極因素,團結一切可以團結的力量,維護和發展安定團結的政治局面,為把我國建設成為現代化的偉大的社會主義強國,爭取早日完成統一大業,維護世界和平而奮斗。

  大會選舉產生了第七屆中央委員會,由24名中央委員、6名候補委員組成。在七屆一中全會上,選舉產生由黃鼎臣、伍覺天、伍禪、鄺明、許志猛、陸榕樹、廖周行、黃復康、柯朝陽9人組成的中央常務委員會,并選舉黃鼎臣為主席,伍覺天、伍禪為副主席,鄺明為秘書長。

  1024日,葉劍英、鄧小平、李先念等中國共產黨和國家領導人,在人民大會堂親切接見了包括致公黨在內的各民主黨派和全國工商聯全國代表大會的全體代表,并合影留念。同日,全國政協和中共中央統戰部在人民大會堂宴會廳舉行盛大招待會,招待各民主黨派和全國工商聯的全體代表,鄧小平出席了招待會并發表了重要講話。他充分肯定了各民主黨派和全國工商聯同中國共產黨長期合作、共同奮斗的歷史后指出:在我國進入新的歷史時期,革命的愛國的統一戰線仍然是一個重要法寶,不是可以削弱,而是應該加強,不是可以縮小,而是應該擴大。最后,他勉勵民主黨派成員要以主人翁的態度,關心國家大事,熱心社會主義事業,在促進祖國統一的大業中,為把我國建設成為社會主義的現代化強國而共同奮斗。全體與會代表深受鼓舞和教育。

  致公黨第七次全國代表大會是致公黨歷史上一次承前啟后的重要會議。這次大會以中共十一屆三中全會精神為指導,全面總結了六大以來23年的工作,確立了致公黨在新的歷史時期的總任務和工作方針,通過了適應新時期要求、符合致公黨實際的新章程,選舉產生了新的中央領導機構,為新時期動員全黨努力為社會主義現代化事業和祖國統一大業服務,提供了堅實的思想基礎和牢固的組織保證。

第三節 致公黨的組織發展和思想建設

一、致公黨組織的健全和發展

  根據七大的要求,1980年,廣東、廣西和廣州市進行了換屆,成立了新一屆委員會;福建省、北京市召開第一次代表大會,選舉產生第一屆委員會。省級以下的市、縣級組織也進行了換屆或調整。通過換屆,加強了各級領導班子,健全了組織機構,充實了專職干部,為各級組織正常開展工作創造了有利條件。根據組織發展工作應貫徹積極穩妥的方針,致公黨中央有計劃、有步驟地在歸僑、僑眷集中的東南沿海城市建立了新的組織。從1979年底至1983年四年期間,建立了上海市支部,天津市工委會,還在8個省、20多個市縣建立新的組織。

  根據組織發展工作堅持以大中城市為主,以中上層為主,以歸僑、僑眷人士為重點發展對象的原則,堅持在工作中求發展,在發展中開展工作,成熟一個,發展一個的方針,各級組織積極穩妥地吸收了一批新的黨員。在新發展的黨員中,絕大多數是歸僑、僑眷中的知識分子,特別是在高等院校、科研單位和大醫院,發展了一批具有高級職稱的代表人士,并相應地在該單位建立基層組織。吸收的新黨員中,年齡普遍有所下降,大大增強了黨的活力。

  為培養一支政治素質高、熟悉黨務工作的骨干,致公黨中央加強了骨干的培訓,如邀請他們列席致公黨中央召開的各種會議;舉辦骨干讀書班、培訓班;參加社會主義學院學習等。通過學習提高了黨員骨干的政治、思想和業務水平,為中央和各級組織物色、吸收一批有代表性的、有一定工作能力和熱心黨務工作的年富力強的同志充實到各級領導班子去創造了必要條件。在七屆二中、三中全會上,先后增補了9名中央委員、6名中央候補委員、3名常委。

二、加強黨員的思想教育

  隨著組織的發展,新黨員人數逐年增加,致公黨的思想建設,重點放在對黨員的思想政治教育。致公黨中央和地方各級組織積極推動和組織黨員學習中共中央、全國人大、全國政協有關重要文件及致公黨章程等。《鄧小平文選》正式出版后,致公黨中央號召全黨認真學習。

  通過學習,全黨增進了對中共十一屆三中全會以來的路線、方針和政策的正確性的認識;確信中國共產黨一定能夠領導全國人民克服困難,把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家,并在實際行動中,響應中共中央毋忘團結奮斗,致力振興中華的號召,獻身祖國社會主義物質文明和精神文明建設事業。
針對新黨員多的特點,各級組織舉辦新黨員學習班,學習致公黨章程和致公黨的歷史,認識了民主黨派的性質、地位和作用;學習統一戰線有關理論和政策,認識了新時期鞏固和發展愛國統一戰線的重大意義,增強了作為民主黨派成員的光榮感和責任感。

  為加強全黨的思想教育,報道黨員為四化建設服務的事跡,表彰先進,交流經驗,及時報道中央和地方組織的重要活動,致公黨中央于1980年底決定恢復出版《致公通訊》。隨后,為便于相互交流、互通情況,中央和一些地方組織先后陸續編印了《工作簡報》。

第四節 積極參與國家的政治生活,協助中國共產黨和政府落實有關政策

一、積極參與國家的政治生活

  自恢復活動以來,致公黨各級組織帶領廣大黨員關心國家大事,認真參與國家的政治生活,履行政治協商、民主監督的職能。19801120日,中華人民共和國最高人民法院特別法庭公開審判林彪、江青反革命集團,致公黨中央推薦司徒擎參加了審判工作。五屆全國人大五次會議和全國政協五屆五次會議期間,致公黨的人大代表和政協委員認真學習討論了《中華人民共和國憲法修改草案》。憲法通過后,致公黨中央要求全黨深入學習和廣泛宣傳憲法,嚴格遵守和積極維護憲法,大大加強了黨員的法制觀念。

  1982年,中共中央召開了全國統戰工作會議,會議把原來中國共產黨和民主黨派合作共事的八字方針發展成為長期共存、互相監督,肝膽相照、榮辱與共的十六字方針。致公黨中央表示由衷的擁護,決心按此方針辦事,發揮作為諍友和助手的作用,共同把國家的事情辦好。

  19836月,六屆全國人大一次會議和全國政協六屆一次會議在北京召開。在新一屆的人大和政協中,致公黨擔任各級人大代表有176人,各級政協委員有274人,其中全國人大代表9人,全國政協委員20人。他們積極參加各級人大和政協的會議,認真負責地就國家、地方的各項工作發表意見和反映情況。如伍覺天揭發海豐縣猖獗的走私活動和某些負責干部的違法亂紀行為,引起當地省、地領導的高度重視,對于揭開當地的走私內幕起了積極作用。他們還對落實僑務政策,改進外貿工作管理、加強法制教育以及當地的經濟和社會發展問題,提出意見、提案和建議,反映了廣大僑胞和歸僑、僑眷的意見和要求,大多數被有關單位所采納。

二、協助中國共產黨和政府落實有關政策

  中共十一屆三中全會全面恢復了中國共產黨的正確路線,采取了切實有效的措施,在全國范圍內進行撥亂反正工作,有計劃、有步驟地解決建國以來許多重大歷史遺留問題和實際生活中出現的各種新問題,調整了多年來被搞亂了的社會關系,從而為全面開創社會主義新局面創造了條件。在此期間,致公黨中央和地方各級組織協助政府有關部門落實政策。至19818月,在反右斗爭中被錯劃為右派的致公黨黨員全部得到了平反,撤銷了原有的處分,恢復了致公黨黨籍,恢復了名譽,并把決定通知本人,本人已故的通知其家屬。文化大革命期間,致公黨從中央的領導人到普通黨員,有不少同志受到沖擊和遭受迫害。到1981年底,近50文化大革命中的冤假錯案和其他歷史遺留問題,全部得到平反和糾正,被查抄的物資或基本歸還,或折價賠償處理。

  粉碎四人幫后,為了調動知識分子的積極性,為社會主義物質文明和精神文明建設服務,中國共產黨和人民政府大力落實知識分子政策,改進對知識分子的工作。198212月,致公黨中央邀請致公黨黨員中的20多位高級知識分子列席七屆中常會七次擴大會議,請他們對落實知識分子政策反映情況,提出建議。致公黨中央和地方各級組織還召開知識分子座談會,有的地方還專門組織工作組,進行調查,聽取他們對落實知識分子政策的意見,并將有關意見和建議向政府有關部門反映,對協助黨和人民政府改進知識分子工作,調動知識分子的積極性,起了一定的作用。致公黨黨員絕大多數是歸僑、僑眷知識分子,有一顆熱愛祖國,愿為四化建設事業盡心盡力的赤子之心。在文化大革命期間,盡管有許多同志受到迫害,蒙受冤屈,受到沖擊和一些不公正的待遇,但他們始終堅信中國共產黨的領導,熱愛偉大的祖國,并把全部精力獻給祖國的社會主義建設事業。

第五節 圍繞經濟建設中心,開展致公黨的各項工作

一、開展為四化建設服務工作

  根據致公黨七大關于致公黨今后的一切工作,都必須圍繞四化這個中心任務進行,為實現四化服務的精神,各級組織動員全體黨員在努力做好本職工作基礎上,積極開展為四化服務工作。據統計,舉辦或聯合舉辦的各類學校24所,在校人數3594人;舉辦集體企業41個,安排了將近1200人就業,其中大部分是歸僑、僑眷子女;科技界的一些黨員,開展了科技咨詢服務;醫務界的同志到一些縣和華僑農場,協助當地醫療單位為群眾治病等等。

  為了及時交流并總結全黨為四化建設服務的經驗,致公黨中央1980712日在廣州召開第一次全國性的為四化服務經驗交流會。會議結束時,伍覺天做了總結發言,總結了為四化建設服務的五條經驗:第一,協助和配合有關部門貫徹落實黨的各項政策,是爭取港澳和國外親友為四化建設貢獻力量的關鍵;第二,做好接待工作和服務工作,使港澳同胞和國外僑胞感到祖國溫暖,更加愛國愛鄉;第三,要團結港澳同胞和國外僑胞為四化建設服務,必須大力宣傳黨的方針政策,宣傳四化建設的意義和大好形勢;第四,要注意調查研究,弄清情況,才能做好工作;第五,緊緊依靠中國共產黨的領導,爭取有關部門的支持,是做好各項工作的保證。1981522日致公黨中央在泉州召開第二次經驗交流會,有80人出席了大會。通過會議達到了表彰先進,交流經驗,找出差距,共同提高的目的。這兩次經驗交流會,是在我國實行改革開放政策不久召開的,它不僅使各級組織和黨員受到很好的教育和鼓舞,而且對致公黨日后更好地開展為四化建設服務的工作起了推動作用。全國和地方的報刊、電臺以及致公黨中央刊物《致公通訊》,大量報道了致公黨員為四化建設服務的先進事跡。

二、發揮自身優勢,做好三胞聯誼工作

  致公黨黨員和所聯系的群眾,絕大多數是歸僑、僑眷,他們在臺、港、澳和國外有許多親戚朋友,這是致公黨開展海外聯誼工作的有利條件。致公黨中央和各級地方組織充分利用這一得天獨厚的有利條件,通過各種方式和渠道,以個人或組織的名義,積極配合各有關部門開展三胞聯誼工作,發揮了積極作用。

  致公黨同海外洪門團體有悠久的歷史淵源。在文化大革命期間,致公黨與海外洪門的關系一度中斷。打倒四人幫以后,致公黨逐漸恢復了這種傳統關系。先后接待了從美國、加拿大、菲律賓、澳大利亞、秘魯、緬甸等國家回來探親、觀光、旅游的洪門團體和洪門人士,以及許多臺港澳同胞和來自各國的僑胞和外籍華人等。1979年至1983這四年共接待臺港澳同胞和海外華僑、華人團體共170多個。在接待工作中,始終貫徹了“了解別人,宣傳自己,熱情服務,多做工作”的方針,主動宣傳中國共產黨和政府的方針政策,特別是改革開放和僑務政策;以具體事例實事求是地宣傳祖國和家鄉的變化,激發起他們愛國愛鄉的熱情,為祖國的四化建設多做貢獻。

  各級組織還發揮各自優勢,穿針引線,在引進資金、人才和先進技術、設備方面,取得了一定的成效。據不完全統計,1979年至1982年間共協助引進項目249項,其中成交的有90項,計資金約人民幣1億1千200多萬元。介紹華僑、外籍華人學者專家來華講學或進行學術交流的共有193人次。協助臺港澳同胞和國外親友在家鄉興辦公益事業共有4000多項,總計金額2300多萬元。我國廣東僑鄉素有出版民辦的對外小型鄉刊、僑刊的傳統,其內容以報道鄉訊為主,有濃厚的鄉土氣息,深受國外鄉親的歡迎。“文化大革命”期間中斷了一個時期。“文化大革命”后,在當地中共黨委和僑辦的領導支持下,致公黨的一些同志積極參與復辦和創辦工作,并在其中擔任社長、主編職務,或從事編輯工作。他們通過這些刊物向國外鄉親宣傳黨的僑務政策和家鄉的新面貌,起到了團結、教育國外鄉親的良好效果。


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